Aanpassing reserveringssysteem CBR

Beste collega’s, 

Tijdens overleggen met het CBR kunnen de brancheverenigingen voorstellen doen over onder andere de huidige reserveringstermijnen.

LBKR heeft als enige branchevereniging het voorstel gedaan om de kandidaten eerst het theoriecertificaat te laten halen en dan daarna pas een praktijkexamen reserveren. Dit om te voorkomen dat er onnodig veel gewisseld wordt met leerlingen onderling. Wij hopen dat o.a. deze maatregel ervoor gaat zorgen dat de huidige reserveringstermijn naar beneden gaat. 

Hieronder treft u de tekst van het CBR. Deze tekst is op 15 maart 2024 ook op TOP geplaatst.

Aanpassing regels reserveringssysteem particuliere examens en toetsen

Het CBR neemt een groot aantal examens af. Onze uitgangspunten voor het reserveren van examens zijn dat iedere rijschool die aan de voorwaarden voldoet een examen moet kunnen reserveren. Daarnaast moet iedereen hierbij op een gelijke manier behandeld worden. Al langere tijd horen wij dat er bij sommige opleiders eerder een examen gereserveerd kan worden dan bij anderen. Soms komt dit doordat er regelmatig kandidaten worden gewisseld of geannuleerd. Of doordat alle beschikbare capaciteit direct wordt weggekocht. Er wordt op deze manier oneigenlijk gebruikgemaakt van het reserveringssysteem van het CBR. We zijn het er met de branche over eens dat we dit oneigenlijke gebruik moeten voorkomen zodat alle opleiders en kandidaten een eerlijke kans hebben bij het reserveren van examens. Tegelijkertijd willen we ook dat rijscholen voldoende flexibiliteit krijgen voor hun bedrijfsvoering. Daarom passen we vanaf 1 mei 2024 een aantal regels aan. 

Geldig theoriecertificaat 

Voor het reserveren van een praktijkexamen moet een kandidaat vanaf 1 mei 2024 een geldig theoriecertificaat hebben. Op het moment van reserveren mag het certificaat niet verlopen zijn.  Het blijft mogelijk om een examendatum te reserveren die na de afloopdatum van het theoriecertificaat valt. De opleider krijgt hier bij het maken van de reservering een melding van. Op de dag van het examen moet de kandidaat uiteraard wel in het bezit zijn van een geldig theoriecertificaat. 

Hoe werkt dit met het machtigen van een rijschool? 
Een kandidaat hoeft geen geldig theoriecertificaat te hebben om een rijschool te machtigen.

Kan er nog gewisseld en geannuleerd worden zonder geldig theoriecertificaat? 
Wisselen van kandidaten zonder dat zij in het bezit zijn van een geldig theoriecertificaat is vanaf 1 mei 2024 niet meer mogelijk. Annuleren kan nog wel, maar voor een nieuwe reservering heeft de kandidaat dus een geldig theoriecertificaat nodig. 

Wat gebeurt er met de huidige reserveringen? 
Reserveringen die voor 1 mei 2024 zijn gemaakt, blijven gewoon staan. 

Voor welke categorieën geldt dit? 
B, AVB, AVD en AM en de toetsen. Op het moment dat er in de huidige situatie ook geen theoriecertificaat is vereist voor het afnemen van het examen, dan zal vanaf 1 mei 2024 dit ook niet verplicht zijn om te kunnen reserveren. Dit is bijvoorbeeld bij het AVB-examen op het moment dat de kandidaat in het bezit is van een geldig B-rijbewijs en bij getrapte motorexamens. 

Met deze maatregel zorgen we ervoor dat kandidaten die een praktijkexamen reserveren ook echt zelf van plan zijn om het examen af te leggen en dus niet een examenplek vasthouden waar op een later moment een andere kandidaat naar toe gewisseld kan worden. 

Onderaan dit bericht geven we een voorbeeld. 

Wisselen van kandidaten 

Vanaf 1 mei 2024 kan een kandidaat minder vaak worden gewisseld. Dat kan één keer als initiatiefnemer en één keer als meewerkende partij. Wisselen kan alleen als de twee reserveringen minder dan vier weken uit elkaar liggen. Het verplaatsen van een kandidaat naar lege, nog beschikbare capaciteit kan wel. Dit kan dan alleen naar een eerdere examendatum. Bijvoorbeeld van 1 augustus naar 1 juli. De oorspronkelijke examendatum valt daarna vrij in TOP en is voor iedereen beschikbaar. Deze mogelijkheid is afhankelijk van lege examenplekken die beschikbaar zijn in TOP.  

Voor welke categorieën geldt dit? 
B, BE, AVB, AVD, AM en de toetsen.  

De mogelijkheid om kandidaten onderling te wisselen biedt de ruimte om – in overleg met de kandidaat – een examen te ruilen met een andere kandidaat. Hierbij kunnen onvoorziene omstandigheden een rol spelen of als de kandidaat er nog niet klaar voor is om examen te doen (en de ander wel). We brengen het aantal wisselingen terug om het gebruik van de wisselmogelijkheid voor oneigenlijk gebruik tegen te gaan. 

Annuleringslimiet opgehoogd 

De annuleringslimiet gaat vanaf 1 mei 2024 omhoog. Elke rijschool ontvangt een jaarlimiet van 5% op alle afgenomen B-examens (dit is nu 1%). Ongeacht het aantal afgenomen B-examens kan iedere rijschool tenminste twee examens binnen één jaar annuleren. In één kalendermaand mag maximaal 10% van de jaarlimiet worden ingezet. Annuleren kan tot vier weken voor de examendatum (dit is nu zes weken). Rijscholen kunnen gebruikmaken van deze regeling als de limiet annuleringen nog ruimte biedt. 

Voor welke categorie geldt dit? 
B. 

Door de annuleringslimiet op te hogen geven we opleiders meer ruimte om – in overleg met de kandidaat – een examen te annuleren wegens onvoorziene omstandigheden of omdat de kandidaat er nog niet klaar voor is. De betrokken kandidaten krijgen zoals gebruikelijk hier bericht van.  

Onderaan dit bericht geven we een voorbeeld. 

Annuleren binnen 48 uur versoepeld 

Een examen annuleren binnen 48 uur na reserveren kan nu tot zes weken voor de examendatum. Dit wordt vanaf 1 mei 2024 versoepeld naar vier weken voor de examendatum. Een annulering binnen 48 uur telt niet mee voor de annuleringslimiet.  

Voor welke categorieën geldt dit? 
B, BE, AVB, AVD, AM en de toetsen. 

Quotum: vrij op naam kopen capaciteit  

De ruimte om examens voor de categorie bromfiets (AM) “vrij op naam” te kopen gaat vanaf 1 mei 2024 omlaag. Het quotum gaat van 10% naar 5% van het aantal examens van de voorgaande twaalf maanden. Meer gekochte naamloze capaciteit wordt automatisch teruggenomen. Dat gaat om capaciteit die het verst in de toekomst ligt. Een rijschool kan ongeacht het aantal afgenomen examens voor AM2 minimaal tien examens naamloos kopen. Dit was twee. Op deze manier willen we een gelijker speelveld creëren. Elke opleider moet de mogelijkheid hebben om AM-capaciteit in te kopen. We merken dat dit nu niet altijd overal mogelijk is. 

Voor de andere categorieën verandert het quotum niet: 

Wat is het maximale quotum per maand? 
In één kalendermaand kan maximaal 20% van het quotum naamloos ingekocht worden. Dit is nu 50%.  

Voor welke categorieën geldt dit? 
BE, AVB, AVD en AM. 

De termijn om deze examens op naam te zetten wordt versoepeld. Uiterlijk twee weken voor de examendatum moeten de examens op naam gezet zijn. Dat is nu vier weken. De opleider krijgt hierdoor dus meer tijd om een examen op naam te zetten. Als de examens niet op tijd op naam worden gezet, worden ze automatisch geëtaleerd.  

Voor welke categorieën geldt dit? 
BE, AVB, AVD en AM. 

Onderaan dit bericht geven we een voorbeeld. 

Minimale wachttijd na twee keer zakken naar twee weken 

De maatregel dat kandidaten minimaal zeven weken moeten wachten als zij twee keer gezakt zijn, verlagen wij naar twee weken. Gaat het om een praktijkexamen auto dat vanwege de verkeersveiligheid wordt afgebroken? Dan blijft een minimale wachttijd van vijftien weken gelden.  

Voor welke categorie geldt dit? 
B. 

Voorbeelden 

Geldig theoriecertificaat 

• Als de kandidaat een theoriecertificaat heeft waarvan de geldigheid verlopen is en een reservering heeft staan na 1 mei 2024 dan blijft de reservering staan.  
• Als de kandidaat een reservering heeft staan voor een examen waarvoor hij geen theoriecertificaat nodig heeft omdat hij een onderliggend rijbewijs heeft dan blijft de reservering staan. 
• Voorbeeld: als de kandidaat een theoriecertificaat heeft die geldig is tot 1 augustus 2024, dan kan er ook een reservering gemaakt worden voor een praktijkexamen ná 1 augustus 2024. Dit kan zolang het moment dat de reservering gemaakt wordt voor de verloopdatum ligt, in dit geval dus vóór 1 augustus 2024.   

Annuleringslimiet opgehoogd 

Rekenvoorbeeld: in de afgelopen twaalf maanden heeft een rijschool honderd B-praktijkexamens afgenomen. Per jaar mag de rijschool 5% van die honderd examens annuleren. De rijschool mag per jaar dus maximaal 5 B-praktijkexamens annuleren (5% van 100). In één kalendermaand mag maximaal 10% hiervan worden benut (maandlimiet). 10% van vijf is 0,5. Dit wordt naar boven afgerond, dus één. De rijschool mag dus in één kalendermaand één B-praktijkexamen annuleren. 

Let op: het is mogelijk dat het CBR heeft meegewerkt aan een verzoek en voor de rijschool een examen heeft geannuleerd en boven de limiet is uitgekomen. Deze annulering telt mee voor de jaarlimiet. Hiermee kan het voorkomen dat de rijschool ondanks de verhoging van de limiet toch geen nieuwe ruimte krijgt om te annuleren. Dit is zichtbaar in het overzicht. 

Quotum: vrij op naam kopen capaciteit  

• Rekenvoorbeeld 1: AM-jaarquotum 

In de afgelopen twaalf maanden heeft een rijschool honderd brommerexamens afgenomen. Met het nieuwe quotum (5%) mag deze rijschool in de toekomst 5% van deze honderd examens naamloos inkopen. Dat komt dus neer op vijf examens (5% van honderd is vijf). Tegelijkertijd hebben we de regel dat een rijschool minimaal tien examens naamloos mag inkopen. In alle gevallen geldt dat het hoogste quotum wordt aangehouden, dus in dit voorbeeld kan de rijschool tien examen naamloos inkopen.  

• Rekenvoorbeeld 2: AM-maandquotum 

In één maand mag 20% van het jaarquotum worden ingekocht (20% van tien is twee). De rijschool mag in dit rekenvoorbeeld in een kalendermaand twee naamloze examens inkopen.  

• Rekenvoorbeeld 3: AM-jaarquotum 

In de afgelopen twaalf maanden heeft een rijschool driehonderd brommerexamens afgenomen. Met het nieuwe quotum (5%) mag deze rijschool in de toekomst 5% van deze driehonderd examens naamloos inkopen. Dat komt dus neer op vijftien examens (5% van driehonderd is vijftien). Tegelijkertijd hebben we de regel dat een rijschool minimaal tien examens naamloos mag inkopen. In alle gevallen geldt dat het hoogste quotum wordt aangehouden, dus in dit voorbeeld kan de rijschool vijftien examen naamloos inkopen. 

• Rekenvoorbeeld 4: AM-maandquotum 

In één maand mag 20% van het jaarquotum worden ingekocht (20% van vijftien is drie). De rijschool mag in dit rekenvoorbeeld in een kalendermaand drie naamloze examens inkopen.  

• Voorbeeld 5: termijn gekochte capaciteit op naam zetten 

Op 1 mei 2024 verlagen we de termijn om gekochte capaciteit op naam te zetten. Houd er rekening mee dat tot en met 30 april 2024 de termijn nog vier weken bedraagt. Dat wil zeggen dat tot en met 30 april 2024 de examens tot en met 28 mei 2024 op naam gezet moeten zijn om ze te kunnen behouden. Vanaf 1 mei 2024 moet de ingekochte naamloze capaciteit minimaal 2 weken voor het examenmoment op naam zijn gezet. Examens die niet op tijd op naam zijn gezet worden automatisch geëtaleerd.