Op 28 maart 2019 zijn we bij Notaris Wassink in Epe geweest voor het tekenen van de statuten. Vanaf deze dag gaat LBKR verder als beroepsvereniging.
‘Van beoordeling naar begeleiding’ is de naam van het document dat branchevereniging LBKR heeft overhandigd aan het IBKI. Binnenkort wordt het ministerie daarover geïnformeerd. Het IBKI heeft LBKR vorig jaar gevraagd om een voorstel te doen naar aanleiding van het veranderen van het beoordelingsprotocol.
Het voorstel is een gevolg van de motie die Tweede Kamerleden vorig jaar hebben ingediend, om de vijfjaarlijkse praktijkbegeleiding van rijinstructeurs te verbeteren. Er is door het IBKI en het ministerie nog geen invulling gegeven aan deze motie en de LBKR wil met dit document een duidelijke richting aangeven.
Het voorstel is een eerste opzet waarmee LBKR wil aangeven hoe de begeleiding er volgens ons uit moet komen te zien. De huidige situatie is dat instructeurs elke vijf jaar beoordeeld worden. De beoordeling gaat aan de hand van een protocol. Dit protocol is een strak lesplan dat gevolgd moet worden en daarmee een positieve beoordeling kan krijgen.
Echter, het probleem van deze beoordeling is dat de kwaliteit van de instructeur hiermee niet wordt getoetst. Ook zal diegene zich hierdoor niet verder ontwikkelen. Het voorstel dat wij doen is meer gericht op ontwikkeling van de instructeur.
Wij vinden dan ook dat er andere competenties nodig zijn van de praktijkbegeleiders (dus de examinatoren van het IBKI) dan nu. Dit betekent dat er een ‘cultuuromslag’ nodig zal zijn bij het IBKI en dat de praktijkbegeleiders (om)geschoold moeten worden. Een beoordeling middels een puntenprotocol zoals nu het geval is, vereist immers andere competenties van de praktijkbegeleider, dan de competenties die nodig zijn om een échte begeleiding te geven die veel meer coachend van aard zal zijn.
De LBKR wil inzetten op de zelfontwikkeling van de instructeur. Door de vijfjaarlijkse cyclus meer in te zetten als verbetertraject gaat de instructeur zijn eigen handelen onder de loep nemen en zich verbeteren op basis van het gegeven advies. ‘Kwaliteitsverbetering om zo bij te dragen aan het bevorderen van de verkeersveiligheid’.
In ons document staat verder dat wij met deze manier van werken mogelijke blinde vlekken van instructeurs zichtbaar willen maken. Voordeel van deze manier van werken is dat er meer gerichter geschoold kan worden. In plaats van ‘wat vind ik leuk’ naar, ‘waar heb ik behoefte aan om mijn kwaliteit te verhogen’. Na afloop van de praktijkbegeleiding kan de begeleider/coach een studieadvies meegeven aan de instructeur om zijn kennis te vergroten. Zo sluiten praktijk en theorie nauw bij elkaar aan.
Het overleg met het IBKI is goed en constructief verlopen. Het geeft ons vertrouwen om er op een goede manier uit te komen.
De LBKR startte begin september een online petitie om verkeersonderwijs een vast lesonderdeel op de middelbare school te maken. Het is ‘te laat’ wanneer pas in de rijopleiding serieus aandacht wordt besteed aan de regels en gewenst gedrag in het verkeer. Wij vinden de gebrekkige kennis van verkeersregels onder jongeren een doorn in het oog. De kennis van de verkeersregels is over het algemeen belabberd. En ook belangrijk, de juiste verkeersmentaliteit vorm je niet in de pak ’m beet 45 uur die een gemiddelde rijopleiding duurt. Dit zijn redenen om in het voortgezet onderwijs al verplicht aandacht aan regels en gedrag te besteden.
De vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat bestaat uit een aantal kamerleden die de bereikbaarheid en leefomgeving in de portefeuille hebben. De commissie overlegt regelmatig met de minister en de staatssecretaris van IenW. De commissie hoort ook de stem van betrokkenen uit het veld door rondetafelgesprekken te houden en op werkbezoek te gaan. 25 Kamerleden zijn lid. Bij het overhandigen van de petitie waren aanwezig: Agnes Mulder (CDA), Remco Dijkstra (VVD), Roy van Aalst (PVV), Wytske Postma (CDA), Rutger Schonis (D66), Léonie Sazias (50plus) en Cem Laçin (SP).
Bij de overhandiging was het bestuur van de LBKR aanwezig, net als leden van de belangenvereniging voor motorrijders MAG. Jos Post van de LBKR overhandigde de papieren aan voorzitter Agnes Mulder.
Verkeerseducatie op het voortgezet onderwijs gebeurt momenteel incidenteel en op vrijwillige basis. LBKR vind het structureel aanbieden van verkeerslessen essentieel om de kennis van verkeersregels onder jongeren te vergroten, het gewenste verkeersgedrag te stimuleren en een positieve impuls te geven aan de verkeersmentaliteit. Wij noemen in de petitie de stijging van het aantal verkeersslachtoffers en -doden als argument voor verkeersles op school. Ook de toename van het aantal meldingen van hufterig gedrag in het verkeer is reden om aan de bel te trekken. Om de verkeersveiligheid in Nederland te verbeteren, zal de oplossing vooral gezocht moeten worden in een vorm van permanente verkeerseducatie. Met andere woorden: niet alleen aandacht voor verkeer tijdens de rijopleiding en het examen, maar vooral ook daarvoor en daarna!
Op deze bijeenkomst worden de drie leden van de nieuw ingestelde Raad van Toezicht voorgesteld. De functie van deze raad is erop toezien dat het bestuur functioneert zoals in de statuten is vastgelegd. Daarom heeft de raad ook een stem bij de selectie van nieuwe bestuursleden.
Er is een beurs waar onze sponsoren zich presenteren. Aanwezig hierbij zijn onder andere VekaBest leermiddelen, Lenoir instructeursopleidingen, Broodfonds de Noodstop, CNV Vakmensen, Verjo leermiddelen, Omzetgroeier voor een betere vindbaarheid van uw website, Flexpulse rijschoolsoftware, Kemp e-scooters, Ellermeyer voor de dubbele bediening en Agin Pranger gerechtsdeurwaarders, juristen en incassospecialisten.
Ook staan wij er met onze eigen stand waar u informatie kunt krijgen over onze beroepsvereniging en lid kunt worden van LBKR. Tevens kunt u bij onze stand de online petitie ondertekenen over verkeersonderwijs op de middelbare scholen.
Onze bijeenkomst wordt gehouden bij RCN Vakantiepark de Jagerstee, Officiersweg 86, 8162 NR in Epe. Vanaf 14 uur bent u van harte welkom en om 17.00 uur sluit onze bijeenkomst.
De functie van de raad van toezicht is, er op toe te zien dat het bestuur van LBKR volgens de doelstellingen functioneert zoals deze in de statuten zijn geformuleerd. Om deze reden heeft de Raad van Toezicht ook een duidelijke stem bij de selectie van (aspirant) bestuursleden.
Tijdens de LBKR bijeenkomst op 15 november in Epe worden de leden van de Raad van Toezicht voorgesteld. Nadat de leden zijn voorgesteld is het mogelijk om tijdens de middag één op één nader met hen kennis te maken.
Verkeersveiligheid verdient brede aanpak
Ondanks de vele aanpassingen die de afgelopen jaren zijn gedaan aan de inrichting van de wegen om deze veiliger te maken, is er de laatste jaren een zorgwekkende stijging in het aantal verkeersslachtoffers en verkeersdoden te zien. (zie link). Ook zorgwekkend zijn de cijfers over de toename van hufterig gedrag in het verkeer. (zie link).
Rijinstructeurs zien het al jaren met lede ogen aan dat het vormen van de verkeersmentaliteit een ondergeschoven kindje is wanneer het om het terugdringen van het aantal verkeersslachtoffers en verkeersdoden gaat. Gelukkig ziet de beroepsvereniging LBKR ook positieve ontwikkelingen. Dat de Nederlandse Politie onlangs heeft verklaard, het aanpakken van verkeershufters meer aandacht te geven, is bijvoorbeeld een stap in de goede richting. Handhaving is en blijft noodzakelijk. Zeker wanneer uit onderzoek blijkt dat asociaal verkeersgedrag toeneemt. Alleen, daarmee zijn wij er nog niet. Een bekend gezegde luidt, het is beter te voorkomen, dan te genezen. Dit gezegde is zeker van toepassing bij het vormen van de verkeersmentaliteit. Ouders kunnen hierin een belangrijke rol hebben, maar zeker op basis- en middelbare scholen valt winst te halen.
Al met al kunnen we concluderen, met de cijfers van de onderzoeken over de toename van hufterig gedrag in het verkeer en een toename van het aantal verkeersslachtoffers, dat er meer nodig is dan wegaanpassingen, handhaving en het rijexamen dat er nu is. Om de verkeersveiligheid in Nederland te verbeteren, zal de oplossing vooral gezocht moeten worden in een vorm van permanente verkeerseducatie. Dus m.a.w. niet alleen aandacht voor verkeer tijdens de rijopleiding en het examen, maar vooral daarvoor en daarna!
Voor meer informatie willen wij u verwijzen naar de online petitie. Ook kunt u contact opnemen met het bestuur van LBKR.
In de afgelopen periode hebben het IBKI en het Ministerie ons gevraagd advies te geven m.b.t. de invulling van een andere invulling van de sanctie.
Het advies van LBKR luidde: 2 dagdelen klassikale bijscholing.
Naar ons idee een advies die recht doet aan de bedoeling van de Kamerleden die het amendement hebben ingediend: “Een sanctie kan een prikkel zijn om de praktijkbegeleiding serieus te nemen, maar mag nooit als gevolg hebben dat een rijinstructeur zijn instructiebevoegdheid kwijt raakt.”
Het advies van de CEC luidde: 6 dagdelen 1 op 1 begeleiding. Wij hebben hierop duidelijk aangegeven dit een te zware sanctie te vinden.
Tot onze teleurstelling heeft het Ministerie besloten de voorgestelde 6 dagdelen van de CEC over te nemen. Het bestuur van LBKR heeft deze teleurstelling geuit in een gesprek met vertegenwoordigers van IBKI en ministerie.
Het traject dat de CEC voor ogen had (6 dagdelen 1 op 1) was voor LBKR geen optie. 6 dagdelen inkomstenderving en cursuskosten in een half jaar tijd is een zeer forse sanctie! Bovendien, ben je er dan als rijinstructeur nog niet. Je moet daarna immers ook nog een praktijkbegeleiding (lees examen) doen met mogelijk nogmaals dezelfde sanctie. Door het, op advies van de CEC, een 1 op 1 traject te laten zijn zou het educatieve traject onnodig duur en onuitvoerbaar worden. Gelukkig hebben wij het Ministerie hiervan kunnen overtuigen en heeft men ons dringende advies om het educatieve traject ook van klassikale lessen te voorzien opgevolgd. Het nog te vormen traject hoeft dus niet perse, in zijn geheel, een 1 op 1 traject te worden. Klassikale lessen zijn ook mogelijk. Hoe het educatieve traject er precies uit gaat zien is nu nog niet precies te zeggen. Zoals het er nu naar uitziet, zal de nieuwe sanctie vanaf 1 januari 2020 ingaan.
De tekst die hierover in de internetconsultatie is te lezen is als volgt:
“In dit besluit is ervoor gekozen zes dagdelen bijlessen te eisen gedurende de verlenging van de bevoegdheid wegens het niet behalen van de praktijkbegeleiding. Die omvang is bepaald op basis van een advies van het exameninstituut IBKI (hierna: IBKI) na overleg met de deskundigen in de Centrale Examencommissie. De omvang van zes dagdelen kan worden beschouwd als een redelijke scholingsinspanning die kan worden gevraagd van een instructeur die er, met drie kansen, niet in is geslaagd om zijn instructeursvaardigheden voldoende aan te tonen bij de praktijkbegeleidingen. Om de werking van het educatieve traject te optimaliseren in aanloop naar de praktijkbegeleiding zijn de bijlessen zowel theoretisch als praktisch van aard. De onvoldoende beoordelingen zijn namelijk waarschijnlijk (deels) het gevolg van het niet kunnen aantonen (en toepassen) van de elementaire basiskennis van rijinstructiedidactiek. Dat betekent dat er naast praktijk ook een deel theorie nodig is. De nadruk ligt uiteraard wel op de praktijk. De theoretische bijlessen kunnen zowel individueel als klassikaal zijn, afhankelijk van de bijlessen die nodig zijn. Een nadere invulling van het educatieve traject vindt plaats in de wijziging van de Regeling rijonderricht motorrijtuigen 2009 en in de reglementen van IBKI.”
Over bovenstaande zaken hebben wij regelmatig contact met het IBKI en het Ministerie. Invulling van deze moties vraagt een langere adem dan de invulling van het amendement. Zo heeft het IBKI nog geen gehoor gegeven aan de motie die oproept om de praktijkbegeleiding ook echt een begeleiding te laten zijn. Wél heeft het IBKI gevraagd hoe wij de praktijkbegeleiding eruit willen laten zien. Ons advies richting IBKI hierover is 3 ledig:
1. Stel een globaler protocol op waardoor de nadruk meer kan komen te liggen op begeleiding! De praktijkbegeleider van het IBKI heeft natuurlijk een leidraad nodig waarop hij/zij
beoordeeld en advies geeft. Het puntenprotocol zoals deze nu wordt gehanteerd staat een échte praktijkbegeleiding echter in de weg.
2. Laat de praktijkbegeleiding uitvoeren door iemand die zijn sporen heeft verdiend in de rijinstructie.
3. Goed bespreken van het advies van de praktijkbegeleider richting rijinstructeur is natuurlijk belangrijk. Zeker zo belangrijk is het dat de praktijkbegeleider het advies beschrijft in een
verslag en de rijinstructeur deze via de mail ontvangt.
U kunt zich voorstellen dat bovenstaande zijn tijd nodig heeft. Het vraagt organisatorisch het e.e.a. van het IBKI. Zo vraagt bovenstaande bijvoorbeeld andere competenties van de praktijkbegeleiders. De gesprekken hierover met het IBKI en het ministerie zijn in een pril stadium en zullen binnenkort weer hervat worden.
De regeling is bedoeld om eisen te stellen aan degenen die de bevoegdheid willen krijgen of houden tot het geven van rijonderricht. De wijzigingen hebben betrekking op:
• het verminderen van het aantal praktijkbegeleidingen in het kader van de bijscholing;
• het educatief traject van bijlessen voor instructeurs die de verplichte praktische bijscholing niet halen;
• het meer praktijkgericht maken van het herintrederstraject;
• enkele redactionele verbeteringen.
Bron
U heeft tot 26-08-2019 de tijd om te reageren op de internetconsultatie. Heeft u vragen of opmerkingen aan het bestuur over de internetconsultatie mail dan naar info@lbkr.nl
5 juni 2019 is onze nieuwe website in de lucht gegaan.
Met de start van onze vereniging hebben we gekozen voor een nieuw logo.